מבצע "עם כלביא": זכויות עובדים, פיצויים וכל מה שבעלי עסקים צריכים לדעת
- Li-Or Amir, C.P.A
- 16 ביוני
- זמן קריאה 7 דקות
עודכן: 5 ביולי
[עדכון מיום 6.7.25]
פורסמה הצעת החוק בדבר דמי האבטלה לעובדים בחל"ת קפצו לעדכון
פורסמה הצעת החוק בדבר הפיצויים לעסקים קפצו לעדכון
פורסם נוסח ההצהרות הנדרש לדחיית תשלומי הלוואות להורדת הנוסח
התגובה האיראנית למבצע "עם כלביא" הביאה להכרזת מצב חירום בעורף ישראל ביום 13.6.2025. להלן תמצית המשמעויות לבעלי עסקים, על סמך ההנחיות שפורסמו עד כה. נשוב ונעדכן בפוסט זה על כל התפתחויות.
זכויות עובדים
כחלק מהנחיות פיקוד העורף, כל מקומות העבודה נסגרו למעט ענפי "משק חיוני".
הגדרת מקומות עבודה חיוניים במבצע "עם כלביא" - גם מייצגים!
עסקים המוגדרים "מפעל חיוני" או "מפעל למתן שירותים קיומיים" לפי חוק שירות עבודה בשעת חירום- התשכ"ז (1967). למפעל חיוני מספר רמות סיווג:
קיומי – מוצר או שירות שחסרונו אצל הצרכן הסופי, ולו לפרק זמן קצר, עשוי במקרים רבים להסב נזק מוחשי לא הפיך לבריאות האדם, לגופו או לנפשו. לדוגמה: מים, מזון או חשמל, וכן שירותי אשפוז ובריאות, תברואה, תקשורת או דואר.
חיוני – מוצר או שירות שחסרונו אצל הצרכן הסופי, לפרק זמן קצר, עשוי במקרים רבים להסב שיבוש מעיק וחריף על תפקודו היומיומי הבסיסי של הפרט. וכן המשך חסרונו לאורך זמן, עלול להסב נזקים לבריאות האדם. לדוגמה: מוצרי מזון, ובעיקר תוצרת חקלאית.
בסיסי - מוצר או שירות שחסרונו אצל הצרכן הסופי, עשוי במרבית המקרים לגרום לשיבוש מטריד של שגרת חיי הפרט ורווחתו הכלכלית. לדוגמה: נייר טואלט.
עסקים בעלי אישור "מפעל חיוני" ממשרד העבודה - הקישו כאן לחיפוש ברשימה המלאה
עסקים בסקטור הפיננסים והשירותים כדלהלן:
מייצגי נישומים מול רשות המסים, לרבות לקבלת מענקים - לרבות רואי חשבון ויועצי מס
מוקדי שירות לקוחות טלפוני
ספקי מיחשוב ותקשורת למערכת סחר החוץ "שער עולמי"
שמאים והנדסאים נותני שירות לקרן הפיצויים
עמילי מכס ומסופים עורפיים מתחת לעמילי המכס
כל עוסק, גם מי שאינו מחזיק באישור "מפעל חיוני", רשאי לפרש את הוראות החוק כדי לקבוע האם עסקו הוא חלק מ"משק חיוני".
הנחיות פיקוד העורף להפעלת עסקים העונים להגדרת "משק חיוני"
כלל המפעלים העומדים בהגדרה (ובהם שרשרת הערך לתעשייה ולמשק החיוני) רשאים לעבוד במסגרת הנחיות ההתגוננות של פיקוד העורף:
הגעה למקום העבודה - מותרת רק במקומות בהם יש יכולת הגעה למרחב מוגן תקני, במסגרת זמן ההתראה הנדרש ובמינימום כח האדם ההכרחי.
עבודה מרחוק - ענפי משק חיוני חייבים לאפשר עבודה מרחוק במידת האפשר, על מנת להימנע מתנועה לא הכרחית בדרכים, הרחק ממרחבים מוגנים.
עבודה מרחוק בעסק שאינו "עסק חיוני"
המעסיק רשאי, לפי שיקול דעתו ובתום לב, לאשר ביצוע עבודה מרחוק - לבקשת העובד או על ידי פרסום הנחיה יזומה לכלל העובדים. במצב שאין באפשרות העובד לבצע את העבודה מרחוק בשל השגחה על ילדים עד גיל 14 שבהחזקתו הבלעדית או בשל הוראות אחרות של פיקוד העורף (כגון כניסה לממ"ד או התפנות מהבית) יש ליידע את המעסיק על כך. בכל מקרה, אישור עבודה מרחוק נתון לשיקול המעסיק אך המעסיק אינו יכול לחייב זאת, שכן החוק מקנה הגנה מפיטורים לעובד שזכאי להיעדר, כולל אי ביצוע עבודה - ובהינתן ההנחיות הנוכחיות מדובר בכל העובדים הלא-חיוניים.
תשלום שכר לעובדים שמקום עבודתם סגור
2.7.25 פורסמה הצעת החוק! לכל תנאי הזכאות לחל"ת במבצע "עם כלביא" לחצו כאן
תוכנית הסיוע של האוצר לעסקים ולעובדים במסגרת "עם כלביא" ב-23.6.25 תאפשר דמי אבטלה לעובדים שלא עבדו (ממקום העסק או מרחוק) החל מ-13.6.25 עקב נסיבות שאינן תלויות בהם:
מקום העבודה היה סגור
לא היה מיגון בסמוך למקום העבודה
בעל העסק הורה להם שלא להגיע להגיע למקום העבודה
לעובד יש ילדים מתחת לגיל 14 והוא נאלץ להישאר איתם בבית עקב סגירת מסגרת החינוך
זאת, למשל, בשל שמירה על ילדיהם בעת שמסגרות החינוך סגורות. בעוד המעסיק אינו חייב לשלם שכר לעובד אשר נעדר מעבודתו בשל מצב חירום, עובדים כנ"ל יקבלו מהביטוח הלאומי פיצוי בגובה 70% משכרם בגין התקופה 13-30.6.25.
תשלום הפיצוי בפועל כרוך בשינויי חקיקה שיאפשרו תשלום על מלוא ימי ההיעדרות, לרבות:
קיצור תקופת החל"ת המינימלית מ-30 יום כיום ל-14 יום
פטור מקיזוז 5 ימי החל"ת הראשונים, בניגוד לדמי אבטלה רגילים
ניצול ימי חופשה צבורים של העובד טרם הוצאה לחל"ת (כלומר, חיוב המעסיק לשאת בתשלום השכר כל עוד לעובד יש ימי חופשה צבורים)
הוצאת עובדים לחל"ת
האוצר הודיע כי יאפשר להוציא לחל"ת עובדים שנעדרו מעבודתם או בשל סגירת בית העסק, ויחול עליהם הפיצוי בגובה 70% שלעיל. על מנת לממש אפשרות זו בצורה הנכונה, כדאי להתעדכן בהוראות הכלליות בדבר חל"ת ביוזמת המעסיק.
שעות נוספות בענף התחבורה
ביום 13.6 נחתם היתר בענף התחבורה, המאפשר להעסיק נהגים בענפים מסוימים עד 15 שעות ביום ועד 90 שעות בשבוע. זאת, בכפוף להסכמת הנהג ולקיום הפסקות ומנוחות בהתאם לפקודת התעבורה. הדבר יאפשר להתגבר על המחסור הצפוי בנהגים וברכבי הסעות בעקבות גיוס רבים מהם לשירות מילואים.
ההיתר חל על נהגים שעובדים באחד מהבאים:
אוטובוסים בקווי שירות (אגד, דן, מטרופולין, אפיקים וכו')
רכב שקיבל רישיון הסעה מיוחדת
רכב מסחרי מעל 6 טון
נושאים נוספים
הפרסום המלא של משרד העבודה מספק תשובות ראשוניות בנושאים כגון:
זכויות עובדים שמקום עבודתם פתוח
זכויות עובדים כאשר מסגרות החינוך של ילדיהם פתוחות
זכויות עובדים עם מוגבלויות
זכויות עובדים המטפלים בבן משפחה סיעודי
לכל השאלות והתשובות בנושא זכויות עובדים במבצע כלביא, ראו הפרסום המלא באתר gov.il.
פיצויים לעסקים
2.7.25 פורסמה הצעת החוק! לכל תנאי הזכאות לחל"ת במבצע "עם כלביא" לחצו כאן
פיצויים לעסקים בגין נזק עקיף במבצע "עם כלביא"
ביום 23.6.25 הכריז האוצר על מתווה פיצויים לעסקים זעירים, קטנים, ובינוניים-גדולים אשר חוו ירידה של 25% או יותר במחזור העסקאות בעקבות התקיפה האיראנית והנחיות פיקוד העורף.
לעסקים זעירים וקטנים הפיצוי יהיה בסכום קבוע בהתאם למחזור העסק השנתי ב-2024
עבור עסקים שמחזורם היה גבוה מ-107,000 ש"ח, הפיצוי יהיה תלוי גם בהיקף הירידה במחזור
לעסקים בינוניים וגדולים עד מחזור של 400 מיליון ש"ח, הפיצוי יהיה באחוז מההוצאות הקבועות, לרבות הוצאות שכר
למדווחים למע"מ באופן דו-חודשי, הזכאות לתקופה מאי-יוני 2025 תינתן החל מירידה של 12.5% במחזור העסקאות, המשקפת ירידה של 25% במחצית התקופה
לעסקים תושבי עוטף עזה וגבול הצפון, הירידה שיש להציג הנה ביחס למחזור בשנת 2023, ולא 2024
אופן הגשת הבקשה לפיצוי טרם פורסם - אנו צופים שתיפתח מערכת ייעודית באתר רשות המסים, ונשוב ונעדכן עם פתיחתה
טבלה: סכומי ושיעורי הפיצוי החודשיים בגין נזק עקיף לעסקים במבצע "עם כלביא" (ש"ח)
מחזור ב-2024 | ירידה 25-40% | ירידה 40-60% | ירידה 60-80% | ירידה 80-100% |
|---|---|---|---|---|
12,000-50,000 | 1,750 | 1,750 | 1,750 | 1,750 |
50,000-90,000 | 3,150 | 3,150 | 3,150 | 3,150 |
90,000-107,000 | 4,200 | 4,200 | 4,200 | 4,200 |
107,000-150,000 | 2,650 | 3,975 | 6,360 | 7,950 |
150,000-200,000 | 3,125 | 4,687 | 7,500 | 9,375 |
200,000-250,000 | 4,000 | 6,000 | 9,600 | 12,000 |
250,000-300,000 | 4,675 | 7,013 | 11,220 | 14,025 |
300,000-400,000,000 | 7% מסך הוצאות השכר והוצאות קבועות | 11% מסך הוצאות השכר והוצאות קבועות | 15% מהוצאות השכר וההוצאות הקבועות | 22% מהוצאות השכר וההוצאות הקבועות |
פיצויים בגין נזק ישיר לעסק במבצע "עם כלביא"
פיצויים בגין נזק ישיר (פיזי) לפי תקנות מס רכוש, ניתנים לכל מי שרכושו (פרטי או עסקי) נפגע פיזית אגב מלחמה, פעולה צבאית או פעולת איבה. זאת, ללא תלות ביישוב בו ממוקם העסק, ואף ללא תלות בקיומו של מצב חירום או הנחיות מיוחדות של פיקוד העורף.
אילו נזקים ישירים לעסקים מכוסים על-ידי פיצויי קרן מס רכוש?
נזק למבנה
נזק לכלי רכב
נזקים לציוד עסקי הרשום בספרי העסק (כלומר, רק ציוד המופיע בטופס הפחת)
כיצד להבטיח קבלת מלוא הפיצוי המגיע במקרה של נזק ישיר לעסק?
שמאים ומהנדסים מטעם קרן הפיצויים של מס רכוש מגיעים באופן יזום, סמוך לזמן הפגיעה, לבתים ועסקים שנפגעו. אם טרם פגשתם בהם, ניתן ליצור קשר עם מרכז התמיכה של קרן הפיצויים ברשות המסים בטלפון 4954*
אין לפנות ציוד, מלאי, פסולת (למעט זכוכיות) או כל חפץ זר שנמצא בעסק או בסביבת הנכס הניזוק, טרם הגעת צוות הקרן, או ללא תיאום מוקדם עם שמאי הקרן
אין לבצע כל תיקון בנכס שניזוק ללא בדיקת שמאי הקרן
עדכוני רשות המסים
רשות המסים הודיעה על שורת הקלות ושינויים בערוצי השירות:
דחיית מועדים
אירוע | מועד אחרון חדש |
הגשת הדיווח התקופתי לחודש מאי 2025 במע"מ, ניכויים ומקדמות מס הכנסה | 26.6.2025 |
הגשת דוחות שנתיים לשנת 2024 - יחידים, חברות, עסק זעיר | 31.7.2025 |
הגשת דוחות והצהרות הון לשנת 2023 - חברות במסגרת הסדר אורכות למייצגים, יחידים שאינם מיוצגים | 30.6.2025 |
הגשת הצהרות הון ע"י מייצגים על גבי טופס 1219 הישן | 31.8.2025 |
הקפאת הטלת עיקולים חדשים, הקפאת ביצוע הליכי הוצאה לפועל בגין עיקולים קיימים | 30.6.2025 |
שינויים בערוצי שירות
לא תתקיים קבלת קהל במשרדי רשות המסים עד ליום 17.6.2025 - בכל נושא ניתן להגיש פנייה במערכת המקוונת
מענה טלפוני במוקד רשות המסים יינתן רק לפניות הנוגעות לנזק ישיר לרכוש - לפניות בנושאים אחרים יש להיעזר במערכת המקוונת
מרכז התמיכה של קרן הפיצויים יפעל בימים א-ה בין השעות 8:45-18:45 בטלפון 4954*
עדכוני הרשויות המקומיות
פטור מארנונה - בית עסק או מגורים שניזוקו פיזית כך שלא ניתן להשתמש בהם וניתן לגביהם אישור מהנדס הרשות המקומית - יהיו פטורים מארנונה ללא צורך בהגשת בקשה מצד מחזיק הנכס. טרם הובהר האם הפטור הזה מוגבל בזמן, או אם יגרע מהזכות לפטור מארנונה בגין נכס שהפך ריק או לא ראוי לשימוש בנסיבות שאינן מלחמתיות.
מענק יומי למפונים - אזרח שפונה לאחר שביתו נהרס יקבל מענק של 500 ש"ח ליום לקניית ציוד בסיסי - האוצר הטיל על הרשויות המקומיות את האחריות לתשלום המענק, שנכון ליום 23.6 טרם הגיע לזכאים.
הקלות בנק ישראל לעסקים
במהלך חודש יולי יהיה בתוקף מתווה סיוע של הבנקים ללקוחות שנפגעו במסגרת מבצע "עם כלביא". הבנקים רשאים, על פי שיקול דעתם, להקדים את תאריך תחילת המתווה - אשר עד להודעה חדשה יסתיים ביום 31.7.2025. כמו כן, הבנקים רשאים להרחיב את הסכומים והאוכלוסיות שבתחולת המתווה, אשר מהווה דרישת מינימום.
אוכלוסיית הזכאים - "מעגל ראשון"
בעלי עסקים זעירים וקטנים (יחידים וחברות עד מחזור של 25 מיליון ש"ח) אשר הם או בית העסק נפגעו פיזית בעקבות מבצע "עם כלביא" - בהצגת אישור מגורם רשמי
בעלי עסקים אשר סגרו את בית העסק בעקבות המבצע - בהצגת מכתב הצהרה ממורשה חתימה וחוות דעת מייצג (רו"ח, יועץ מס או עו"ד) - לפי הנוסח המוסכם עם הפיקוח על הבנקים - לחצו מטה להורדת הנוסח בקובץ WORD:
בעלי עסקים שהנם בשירות מילואים פעיל - יזוהו בהתאם לתקבולי מילואים שהתקבלו בחשבון בין התאריכים 1.5-1.6.2025 או במהלך חודש יולי 2025.
ההקלות לעסקים זכאים
דחיית תשלומי הלוואות בסכום מצטבר של 2 מיליון ש"ח לעסק, ללא ריביות ועמלות, למשך חודשיים - על מנת לנצל הקלה זו, על בית העסק לפנות לבנק עד ליום 31.7.2025 ולהגיש בקשה לפי נהלי הבנק
אם העסק בבעלות אנשי מילואים - פטור מריבית על מינוס של עד 30,000 ש"ח בעו"ש העסקי, למשך חודשיים, אשר יינתן אוטומטית במידה וקיים תקבול מילואים כאמור לעיל.
הקלות נוספות שמוצעות ע"י הבנקים
בנק לאומי, בנק הפועלים - ניתן לבקש דחיה נוספת של חודש בהלוואות (סה"כ שלושה חודשים) ללא ריבית
בנק דיסקונט – הגדלה אוטומטית וללא עלות של קו האשראי בלפחות 2,000 ₪ ועד ל- 15% מגובה קו האשראי הקיים
הבנק הבינלאומי – בעלי עסקים שתקועים בחו"ל יוכלו לבקש הלוואה לשנה ללא ריביתועד לסכום של 20,000 ש"ח
הקלות מאת רשות התאגידים
הגשת דיווחי מלכ"רים לצורך אישור ניהול תקין לשנת 2026 - ניתנה אורכה עד ליום 31.7.2025
בקשת אישור ניהול תקין לשנת 2025 - אורכה עד ליום 30.6.2025
הגשת דוחות של מלכ"רים לשנת 2024 במסגרת הסדר אורכות למייצגים - עד ליום 31.7.2025 יש להגיש דוחות בגין לפחות 45% מהמלכ"רים המיוצגים ע"י המייצג
ממשיכים לתמוך בכם
משרדנו ממלא אחר הנחיות פיקוד העורף
הצוות מוסיף להיות בקשר טלפוני עם לקוחות המשרד למתן מענה לאתגרי השעה
מענה לגולשי האתר יינתן באמצעות עמוד "צרו קשר"
אתר זה יוסיף ויתעדכן בפרסומי משרד העבודה ורשות המסים על מנת להביא לכם את המידע החיוני בבהירות ובזמן - בינתיים, בקרו בבלוג שלנו לעוד עדכונים חשובים לשנת 2025
Commenti